水皮雜談，一家之言。兼聽則明，偏聽則暗。

“房地產(chǎn)稅離我們還有多遠”的話題來自于前不久財政部長樓繼偉在G20財長和央行行長會議稅收高級別研討會上的一個講話。財政部部長樓繼偉稱，關于如何更有效地解決稅收的包容性和分配問題，房地產(chǎn)稅制與所得稅改革成為了工具箱的首選。

房地產(chǎn)稅勢在必行？

樓繼偉的態(tài)度是非常堅決的“這是最難的一部分。只要是真正的財富再分配，就會受到真正的阻礙，這是下一步的任務，我們要義無反顧地去做”。媒體的關注點也就在這個“義無反顧”上面了，看來是開弓沒有回頭箭，房地產(chǎn)稅的改革與所得稅的改革早晚勢在必行！

水皮早在2012年8月24號就專門寫過一篇《房產(chǎn)稅勢在必行？》的雜談，主要討論三個問題。

第一個問題：房地產(chǎn)稅該不該征？

不該征！

因為中國的土地是國有的，國家的土地我們交的是70年的使用費。這個征稅征的是什么呢？征的是物業(yè)增值的一個費用，哪有國家自己征自己的稅的道理？

第二個問題：房地產(chǎn)稅會不會征？

勢在必行！

從數(shù)據(jù)看，2011年全國的財政收入一共是103740億，其中中央本級是51306億，地方本級是52434億，地方一半中央一半。土地出讓 金是3.15萬億左右，也就是說占到地方稅收總額的大概60%左右，這就是我們一般意義上理解的土地財政?，F(xiàn)在隨著房地產(chǎn)黃金周期的過去，地方政府希望出 讓土地出讓金來獲取預算外的收入是越來越困難，而房地產(chǎn)稅的征收就可能解決這個問題。

第三個問題：開征房地產(chǎn)稅有沒有可能把房價打下來？

不會！

日本也好，美國也好，他們都收房地產(chǎn)稅，房價因此而下跌了嗎？并沒有。房價的漲跌是受供求關系影響的。這就是我們的面臨的現(xiàn)實，很無奈但是沒有辦法。

個人房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅試點已在進行

但是話講到這里我們要把一個概念跟大家捋捋清楚。“房產(chǎn)稅”跟“房地產(chǎn)稅”一字之差，但是區(qū) 別還是挺大的。實際上房產(chǎn)稅我們是一直有的，1986年9月15日，國務院正式發(fā)布了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，明確說明房產(chǎn)稅只對城鎮(zhèn)經(jīng)營性物 業(yè)要課稅，個人所有的非營業(yè)性的用房不在征稅的范圍之中。但是，目前針對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革已經(jīng)在上海和重慶試點。

他們的試點方案不太一樣

上海征收對象為本市居民新購房且屬于第二套及以上住房和非本市居民新購房，房產(chǎn)稅暫按應稅住房市場交易價格的70%計算繳納，稅率暫定0.4%-0.6%；

重慶征收對象是主城九區(qū)獨棟商品住宅以及個人新購的高檔住房，這個高檔怎么認定呢？就是成交價是兩倍于平均的價格，以及在重慶市同時無戶籍、無企業(yè)、無工作的個人新購的第二套（含第二套）以上的普通住房，稅率為0.5%-1.2%。

房產(chǎn)稅試點對房地產(chǎn)稅的參考意義

上海跟重慶的試點是在房地產(chǎn)價格上升最猛的2010年左右推出的，從現(xiàn)在征收的角度來看征收的數(shù)額并不是特別大。對房價的影響我們前面就說過了，三個字“然并卵”。從現(xiàn)在的效果上來看我們有幾點要注意：

爭議一 稅怎么征

新人新辦法，老人老辦法。我們注意上海也好重慶也好，針對的都是新購商品房。

爭議二 免征的面積問題

現(xiàn)在不同的意見在于免征面積究竟應該有多大，是以一套計算還是以面積計算，是以家庭計算還是以人均計算，既然是調節(jié)收入的一種手段會不會有一個累進稅制，剛剛起征的稅率相對低一點，擁有的住房越多可能收的稅越高？

爭議三 是否涉及重復征稅問題

我們解讀樓繼偉的意見的時候發(fā)現(xiàn)他是把一些稅合并計算的，土地出讓金以后怎么計算，以后土地出讓金是不是就可以不收了就改成征收房地產(chǎn)稅？

房地產(chǎn)稅是個大的稅種，事關國計民生。根據(jù)立法的原則沒有立法就不應該收稅，所以應該經(jīng)過全 國人大做出充分的討論。另外大家一定要避免一個誤區(qū)，資產(chǎn)稅是跟每個人有關的，不僅僅是針對富人的，千萬別以為這是殺富濟貧的一個稅種。如果要聽我的意 見，還是四年前的觀點：能不征盡量不征，但我也知道征收是勢在必行。既然要征首先要解決一個法理上的合理性的問題，不能重復征稅；第二要給老百姓一個免征的面積；第三既然下決心要征，也一定要很好地解決公平問題。

總之一句話，在這些問題解決之前寧可等一等也千萬別一腳踹！